關注!肇慶市全面修訂村規民約和居民公約

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肇慶市民政局、市委組織部、市委政法委、市文明辦等7部門聯合印發《肇慶市進一步規范完善村規民約和居民公約工作的實施方案》(下簡稱《實施方案》),部署全面修訂村規民約和居民公約工作,明確到2019年底全市60%的村(社區)修訂完善具有依法保障、自我約束且務實管用的村規民約和居民公約,2020年實現全市所有村(社區)全覆蓋,推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制。

《實施方案》指出,

村規民約、居民公約一般應由

名稱、正文、審議主體、日期四部分組成。

內容要合法、務實、管用、全面,

一般要涵蓋三類內容:

一是倡導類。宣揚愛黨愛國,倡導踐行社會主義核心價值觀;弘揚向上向善、孝老愛親、勤儉節約等優良傳統和鄰里守望、互幫互助的文明鄉風,抵制封建迷信、陳規陋習,倡導健康文明綠色生活方式;倡導維護社會治安秩序,勇于同黑惡非法勢力、違法犯罪行為、歪風邪氣等作斗爭。

二是權益保障類。嚴格遵守憲法和法律法規政策規定,聚焦脫貧攻堅、特殊群體、群眾關切,依法保障基層群眾特別是婦女兒童、特殊困難群眾的正當合法權益,不得侵犯國家、集體利益

三是約束類。對村(社區)公益事業和重大事項“一事一議”成果進行落實和固化;針對本村(社區)在經濟、民主、服務、文化、生態文明等領域存在的突出問題,如造成集體資產流失行為、懶漢行為、家庭暴力、拒絕贍養老人、侵犯婦女特別是出嫁、離婚、喪偶女性合法權益、薄養厚葬、炫富鋪張、村莊亂搭亂建、“黃賭毒”、涉黑涉惡等提出約束內容;針對違反的情形,提出切實可行的懲戒措施。

《實施方案》明確了

修訂村規民約、居民公約的程序,

必須遵循征集民意

↓↓

擬定草案

↓↓

提請審核

↓↓

審議表決

↓↓

備案公布等步驟。

1/突出堅持黨的領導。黨組織全程主持修訂,加強領導和把關,保證正確方向。

2/突出合法性。制定村規民約和居民公約在內容上必須與黨的路線方針、政策和國家現行法律法規相符合,能正確規范村(居)民與村(居)民、村(居)民與集體、集體與國家、本村(社區)與鄰村(社區)的關系,不得妨礙和侵犯他人、集體和國家利益。

3/突出民主性。堅持發揚民主,集中群眾意見,回應村(居)民訴求,協調各方利益,充分醞釀討論,最大限度體現全體村(居)民的共同意愿。

4/突出實用性。在制定村規民約和居民公約時,要堅持問題導向,要考慮村(社區)的自然歷史狀況,風俗習慣、村(居)民群眾的文化素質等情況,要做到內容具體、措施有力、文字簡潔、通俗易懂,符合本村(社區)實際,有針對性和可操作性。

5/突出與時俱進。村規民約和居民公約要堅持價值引領,踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統美德和時代新風,既要保持相對的穩定,確保嚴肅性,又要隨著形勢的變化和村(社區)實際需要,適時進行修訂完善。

軟弱渙散村(社區)須年底前率先完成

《實施方案》要求,各地選取2個以上基層黨組織領導有力、群眾基礎較好的村(社區)開展修訂村規民約和居民公約工作試點,試點工作于2019年10月底前完成

《實施方案》要求,著重加強對鄉村振興連片示范村、省定貧困村、省定“紅色村”、掃黑除惡斗爭涉及的村(社區)、問題村(社區)等村規民約和居民公約修訂工作的指導,抓兩頭、帶中間,務必在2019年底前率先完成

《實施方案》強調,要加強組織實施,明確由各地組織、民政部門和文明辦牽頭協調,會同政法、司法、農業農村、婦聯等部門共同推進村規民約和居民公約修訂工作,與加強基層組織建設、加強城鄉社區治理、實施鄉村振興戰略、創建文明城市和文明村鎮等工作同謀劃、同推動,納入鄉村振興戰略實績考核、文明城市和文明村鎮創建評比考核等工作中

各級對村規民約和居民公約修訂和執行得較好的村(社區)可給予適當的獎勵,同時支持鼓勵村(社區)對模范執行村規民約和居民公約的家庭或個人給予獎勵。

標簽:今日頭條,關注,肇慶市,修訂,村規民約,居民公約

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